第796章 杨思忠的入阁三约
“专务海外殖拓大臣？”
当杨思忠听到了吏房主司王任重带来的话，他沉默了片刻。
入阁！
面对这个文臣顶点的位置，杨思忠却表现出理智。
他要问清楚。
“这件事，是你们苏检正的一厢情愿，还是內阁那边的说法？”
王任重立刻说道：“此事乃是高首辅所议，並非苏检正一人的意思。”
听到这里，杨思忠心更定了。
虽然推举阁臣在流程上由中书门下五房负责，但皇帝和內阁才是真的有决定性权力的0
首辅高拱深得小皇帝信任，他提议自己入阁，那就十拿九稳了。
可为什么是专务海外殖拓大臣？
按照惯例，自己入阁之后，不是应该继续负责吏部事务吗？
如今官员考任体系改革，地方巡抚官制改革，这些可都是手头上的事情啊。
杨思忠很快从这个不同寻常中，揣测到了內阁的想法！
明升暗降！
杨思忠立刻想到了这个词！
是啊，自己担任吏部尚书多年，在吏部说一不二，这些日子又暗中和李一元作对，已经威胁到了阁权。
所以高拱才举荐自己入阁，以便將吏部尚书这个位置空出来！
想明白了这点，杨思忠有些慍怒。
內阁竟然因为这个理由让自己入阁！？
怎么李一元就能因为功劳入阁？
可专务海外殖拓事务？
这又让杨思忠有些心痒痒。
这个內阁和苏泽，当真知道怎么“开价”啊！
这是一个让自己无法拒绝的价格！
內郡县外分封的理论，乃是自己提出来的，高拱专门將海外殖拓事务提出来，让自己担任专务海外殖拓事务大臣，这是给自己一个实现政治蓝图的机会啊！
其实到了杨思忠这个地步，功名利禄其实都不缺了。
他赶上了隆万盛世，那史书上也可以单独列传了。
那对於杨思忠来说，最后的需求，就是在大明留下自己的政治蓝图！
正如高拱主持的实学改革，日后说起高拱，那就是实学的推动者倡导者，是大明朝廷確立实学为纲的首辅。
说起李一元，那就是新律的编纂者，大明司法改革的先驱。
说起雷礼，那就是运河疏通者，大明铁路和远航事业的奠基者。
张居正是財政改革的推动者。
那么自己呢？
一个海外殖拓事业的推动者，大明海外殖拓思想的奠基人，这已经让杨思忠呼吸急促了！
王任重也在悄悄观察杨思忠的表情。
他明白这件事算是稳了。
“杨大人，高首辅和苏检正起草了这份奏疏，想要听听您的想法。”
杨思忠接过奏疏草稿，《请设专务海外殖拓大臣疏》。
杨思忠放下奏疏草稿，沉吟片刻。
他能看出来，高拱和苏泽是有诚意的。
这份奏疏上，高拱是给了海外殖拓大臣实权的。
原本属於礼部的，海外贵族分封的事务，归属於他这个海外殖拓大臣管辖，海外爵位的承袭授除，也都有他这个大臣管理。
此外，大明水师的远洋舰队，他也有参议军务的权力，大明的远洋探索舰队则直接归他这个大臣管理。
可以说，高拱是將整个海外殖拓有关的事务，全部一股脑儿塞给了自己。
当然，其中也有一些杨思忠觉得不够的地方。
杨思忠看向王任重，语气平缓却条理清晰地说道：“既然首辅问到了老夫的意思了，那老夫斗胆有几点补充。”
王任重立刻取出纸笔。
“其一，鸿臚寺及下辖各海外使领馆，当划归海外殖拓大臣管辖。”
杨思忠伸出食指：“使领馆搜集之番邦政情、物產、航线诸情报，乃殖拓决策根基不可假手他人。”
他顿了顿：“海外殖拓，难免与土人交涉、与海外诸国周旋，外交事务本为一体。”
王任重连忙记下。
“其二，”杨思忠继续道，“凡朝廷派驻海外之官员、驛卒、通译，乃至隨船医官、
匠户，皆属海外事务人员。其考绩、迁调、奖惩，应由本官统筹。”
“海外情形特殊，京师旧例未必適用。若事事报部，貽误时机。”
王任重笔下不停，额角微汗。
“其三，”杨思忠语气加重，“日后吏部、中书五房举荐海外任职官员，无论文职武职，均需经本官覆核首肯。”
“海外非內地，所用之人须通实务、耐艰苦、明大局。若只按资歷擢选，必误大事。”
他说完，端起茶盏啜了一口，等王任重记完。
王任重整理记录，小心问道：“大人，这第三条涉及吏部銓选之权，是否————”
杨思忠摆手：“既为专务，自当专权。海外用人若不能自主，何以成事？你將此三条呈报高、苏二位即可。”
王任重回中书门下，將记录呈交苏泽。
苏泽阅罢，沉默片刻，起身去见高拱。
高拱值房內，师徒二人对坐。高拱看完那三条，手指轻叩桌面。
“鸿臚寺可给。使领馆本就与海外往来密切，归他管也算理顺职权。”
“海外人员统管也在情理之中，天高皇帝远，需事权统一。”
他停了一下，看向第三条：“唯这用人覆核之权，杨思忠是要在海外自成体系啊。”
苏泽接话：“海外確需破格用人。若仍循內地旧例，必致才不配位。学生以为，可允其覆核权，但定下章程：仍需吏部提请，內阁最终用印。”
高拱思忖片刻，缓缓点头：“可。便以此意回復。另告杨尚书，既总揽海外事务，当以开拓为要。北洲参热方兴，澳洲拓殖在即，万勿辜负朝廷重託。”
王任重再赴杨府，转达高、苏之意。
杨思忠听完，脸上並无喜色，只淡淡道：“可。章程细则，待老夫入阁后与吏部详议。”
三日后早朝，高拱呈上《请设专务海外殖拓大臣疏》。
小皇帝听內阁已议定，硃笔批红：“准奏。著令中书门下五房会推专务阁臣人选，专理海外殖拓事务。”
“鸿臚寺及一应海外人员、使领，悉归其辖。用人覆核之权，依议行事。”
这道圣旨一下，京师再次沸腾，大明这是又要增补阁臣了！
只是这一次，京师百姓没有猜测入阁人选，京师的赌坊也没有开出盘口。
原因也简单，所有人都知道，这个职位是留给杨思忠的。
论海外殖拓事务，还有谁比杨大人更適合？
果然，三日后，中书门下五房会推人选，吏部尚书杨思忠位列其一，剩下两个明显就是凑数的。
这份名单在內阁迅速通过，送到了小皇帝的案头。
年轻的万历皇帝硃笔一挥，杨思忠入阁的事情就算是定下来了。
钦天监挑选良辰吉日，礼部和太常寺负责仪式。
太常寺少卿刘思洁立於太庙前殿丹陛之下，负责主持这次仪式，他神情肃穆庄重。
但这是他第二次主持阁臣入阁仪式，比上一次更加从容。
广场上，百官按品序立，京营新军仪仗持戟肃立两侧。
外围报馆主笔与闻讯而来的百姓，比李一元入阁时更多。
杨思忠的车驾在礼乐声中抵达。
他身著崭新官袍，步履沉稳地穿过仪仗队列，向御座方向行礼。
小皇帝朱翊钧受礼，內阁诸臣，首辅高拱、次辅雷礼、三辅李一元，以及专务阁臣戚继光、张居正，皆在场观礼。
仪式依序进行。
杨思忠接下“权知海外殖拓专务大臣”印信与敕书后，並未立即退下。
他转身面向小皇帝与百官，声音洪亮：“臣，杨思忠，蒙陛下及朝廷信重，委以海外殖拓之责。今日在此，亦效前贤，立三约”以告天下！”
广场顿时安静，眾人屏息。
“其一，曰航路通达，据点星布”！”
杨思忠朗声道：“海外拓殖，首重交通。臣任內，当督飭水师、激励商船，开闢並巩固通往北洲、澳洲之稳定航线。”
“於要害处设立官港、补给站，鼓励民间建定居点。务使万里海疆，舟楫往来不绝；
蛮荒之地，渐有华夏炊烟！”
人群中泛起低议。
这是要大规模投入水师与基建。
“其二，曰“物產输华，利国富民”！”
他继续道：“拓殖非徒耗国帑，须以实业养之。当系统勘察北洲、澳洲之林木、矿產、药材，引种驯化，成规模输回大明。”
“更须扶持拓殖领地之工坊、种植，使其物產可自足，亦可贸易。务使海外寸土，皆生財货；帆檣所载，俱是膏腴！”
一些官员微微頷首。
北洲参热之事已证明有利可图，此条切中要害。
“其三，曰“封建有序，华夷得所”！”
杨思忠提高声音：“海外分封，非弃民於化外。当定爵秩章程，明权利义务。朝廷设官监理，保其法度不墮。”
“对待土人，当羈縻教化为先，剿抚並用。严禁滥杀掠奴，亦须防其袭扰。务使封国之內，渐行华夏礼法；四海之滨，少闻冤酷之声！”
三条立罢，杨思忠向小皇帝郑重一礼：“此三约，非仅为臣履职之诺，亦是向朝廷与万民所立之状！”
“海外拓殖，乃开万世之基业，从宗周之旧制，布我华夏文明之光！”
“杨某在此立誓，一年之內，必在此三事上奠定章程，推动实务。”
“若有虚言或畏难逡巡，甘受朝廷重罚，亦无顏立於士林！”
百姓人群中爆发出欢呼。
新晋阁臣向君臣百姓立誓，这不仅仅是一场仪式，更意味著阁臣与君臣百姓的约定！
小皇帝朱翊钧面露讚许，上前一步道：“杨卿三约，深谋远虑，皆海外开拓之要。朕与內阁当全力支持，望卿悉心施行，不负今日之誓！”
仪式结束，杨思忠在眾人注目中前往文渊阁。
首辅高拱率阁臣在內阁门前相迎。
简单的交接后，高拱將一把钥匙交给杨思忠：“杨阁老，海外事务千头万绪，这间公房便归你使用。中书门下五房已增设殖拓房”，主司人选可由你举荐。”
杨思忠接过钥匙：“谢首辅。主司之人，下官確有一荐。”
“讲。”
“原吏部考功司郎中吴岳，通晓銓选，亦曾研读海外舆情，可任殖拓房主司。”
高拱点头：“可。副主司呢？”
“副主司请苏检正推荐。”杨思忠看向一旁的苏泽，“殖拓事务需多方协调，苏检正识人广，当有合適人选。”
苏泽早有准备：“下官会整理名录，再请杨阁老定夺。”
杨思忠无异议。
杨思忠进入公房，屏退左右。
杨思忠独坐案前，展开早已备好的《海外殖拓纲要》。
第一条便是扩增航线。他提笔写下：“请调北洋水师三成舰船，专责北洲航线护航。
另设开拓贷”，低息借予赴海外商船。”
第二条为物產开发。他批註：“令太医院、农部选派专员，隨船赴北洲，教授参类移栽、林木养护之法。並勘探煤、铁诸矿。”
第三条是封国治理。他沉吟片刻，写下：“起草《海外封国律例》，明定封君权责、
朝廷监理之制。设抚夷使”，专理与土人交涉。”
杨思忠搁笔，唤来隨行书吏：“將此纲要抄录三份，一份送首辅，一份送苏检正，一份存档。”
书吏领命离去。
不多时，苏泽敲门而入。
杨思忠起身相迎：“苏检正来得正好，纲要初稿已成，请过目。”
苏泽快速瀏览，点头道：“杨阁老思虑周详。只是护航舰船调拨，需与戚阁老商议。”
“自然。”杨思忠道，“殖拓事务牵涉兵部、户部、工部，非一人可决。日后还望苏检正居中协调。”
“分內之事。”苏泽话锋一转，“另有一事。倭银公司李文全董事长托人传话，愿出资组建北洲拓殖会社”，专事货物运输、定居点建设，问朝廷意向。”
杨思忠眼睛一亮：“此议甚好！民间资本介入，可减朝廷负担。可许其特许经营权，但须受殖拓房监理。”
“下官亦作此想。”苏泽道，“此外，琉球、满刺加等国主亦有意参与。海外拓殖，可合诸藩之力。”
“当如此。”杨思忠抚掌，“明日便请首辅召集阁议，定下章程。”
就在苏泽准备告退的时候，杨思忠突然说道：“此番老夫辞任吏部尚书，陛下询问我继任者，我向陛下推荐了子霖。”
“此番我们人情两清，日后还请吏部遵循高首辅所议，勿要插手海外人事。”